ไทยเที่ยวไทยพลัสคืออะไร และทำไมต้องเลื่อน
โครงการไทยเที่ยวไทยพลัสคือโครงการท่องเที่ยวในประเทศที่รัฐอุดหนุนค่าที่พักและการใช้จ่ายของประชาชน ผ่านรูปแบบสนับสนุนค่าที่พักและคูปองดิจิทัลร่วมจ่าย เพื่อจูงใจให้คนออกเดินทางมากขึ้น กระจายรายได้สู่ผู้ประกอบการท่องเที่ยวขนาดกลางและเล็ก โดยตั้งเป้าใช้วงเงินงบประมาณเฉพาะเพื่อเพิ่มการเดินทางในช่วงที่ความต้องการท่องเที่ยวตามธรรมชาติต่ำลง ไม่ใช่เพียงลดค่าใช้จ่ายให้นักท่องเที่ยว แต่ต้องช่วยประคองธุรกิจที่เปราะบางในช่วงโลว์ซีซั่นด้วย นายสุรศักดิ์ พันธ์เจริญวรกุล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา เผยว่า มีแนวโน้มเลื่อนการเริ่มโครงการไทยเที่ยวไทยพลัสจากเดิมเดือนตุลาคมไปเป็นช่วงโลว์ซีซั่นราวเดือนเมษายนแทน การขยับเวลาเช่นนี้สะท้อนมุมมองเชิงนโยบายว่า งบประมาณกระตุ้นเศรษฐกิจท่องเที่ยวควรถูกใช้ในจังหวะที่ตลาดต้องการแรงประคอง ไม่ใช่ช่วงที่ดีอยู่แล้ว
รายละเอียดสิทธิและผลกระทบต่อคนเที่ยว
ในมุมผู้ใช้สิทธิ โครงการไทยเที่ยวไทยพลัสถือว่าน่าสนใจไม่น้อย เพราะวางกรอบงบประมาณราว 4,000 ล้านบาท รองรับ 1 ล้านสิทธิ รัฐสนับสนุนค่าที่พักคืนละ 1,500 บาท สูงสุด 5 คืน พร้อมคูปองดิจิทัลแบบร่วมจ่าย 50 ต่อ 50 ให้ใช้ซื้อสินค้าและบริการท่องเที่ยว แบ่งเป็นเมืองหลักวันละ 1,500 บาท เมืองรองวันละ 2,000 บาท แปลภาษางบประมาณให้เป็นภาษาคนเดินทาง นั่นคือ หากจองโรงแรมในโครงการ นักท่องเที่ยวจะจ่ายเองน้อยลงหลายพันบาทต่อทริป ขณะเดียวกันร้านอาหาร รถนำเที่ยว และกิจกรรมในพื้นที่ก็มีโอกาสขายบริการเพิ่มขึ้น โครงการท่องเที่ยวในประเทศลักษณะนี้จึงไม่ใช่แค่ของแถมให้คนเที่ยว แต่เป็นกลไกเพิ่มเงินหมุนเวียนในเมืองท่องเที่ยวโดยตรง
เลื่อนจากไฮซีซั่นไปโลว์ซีซั่น คุ้มงบหรือทำคนรอเก้อ
หัวใจของการเลื่อนคือคำถามว่า จะใช้เงินภาษีในโครงการกระตุ้นเศรษฐกิจท่องเที่ยวอย่างไรให้คุ้มที่สุด รัฐมนตรีเจ้ากระทรวงอธิบายตรงไปตรงมาว่า ช่วงปลายปีถึงต้นปีเป็นไฮซีซั่น นักท่องเที่ยวเดินทางอยู่แล้ว โรงแรมหลายแห่งมีอัตราการเข้าพักสูง การอัดฉีดงบในช่วงนั้นจึงได้ผลกระตุ้นเศรษฐกิจไม่เต็มที่และน่าเสียดายงบประมาณ อีกด้านหนึ่งก็มีความกังวลเรื่องความไม่ต่อเนื่อง หากต้องเว้นช่วงใช้สิทธิช่วงเทศกาลปีใหม่ที่ถูกกำหนดเป็นช่วงงดใช้สิทธิไว้เดิม จากมุมมองเชิงนโยบาย การรวบยอดไปใช้ช่วงท่องเที่ยวช่วงโลว์ซีซั่นที่ความต้องการต่ำกว่า ทำให้โครงการไทยเที่ยวไทยพลัสมีโอกาสสร้างแรงส่งมากกว่า เพราะทุกบาทที่อัดเข้าไปจะช่วยเติมช่องว่างรายได้จริง ไม่ไปซ้อนกับดีมานด์ที่มีอยู่แล้ว
มองเกมระยะยาว การท่องเที่ยวต้องไม่พึ่งแต่เทศกาล
เหตุผลที่ภาครัฐเสนอให้รวบรวมมาตรการไปใช้ในช่วงโลว์ซีซั่น ก็เพื่อช่วยพยุงและเพิ่มแรงส่งให้ธุรกิจท่องเที่ยวเติบโตต่อเนื่องตลอดทั้งปี หากปล่อยให้ภาคท่องเที่ยวพีคเฉพาะปลายปี แล้วดิ่งลงแรงในช่วงนอกฤดูกาล ผู้ประกอบการรายเล็กย่อมรับแรงกระแทกไม่ไหว การออกแบบโครงการท่องเที่ยวในประเทศให้ยิงงบไปในจังหวะที่ธุรกิจต้องการพยุง จึงเป็นการมองระบบทั้งปี ไม่ใช่แค่สร้างภาพคึกคักชั่วคราว คำถามสำคัญคือ รัฐจะใช้ช่วงที่มีงบพร้อมนี้ต่อยอดอย่างไร จะมีการสื่อสารล่วงหน้า ช่วยให้โรงแรมและชุมชนวางแผนท่องเที่ยวช่วงโลว์ซีซั่น หรือผูกโครงการเข้ากับเส้นทางเมืองรองให้ชัดเจนหรือไม่ หากทำได้ โครงการไทยเที่ยวไทยพลัสจะไม่ใช่แค่การลดค่าที่พักชั่วครั้ง แต่เป็นจุดเริ่มของการออกแบบฤดูกาลท่องเที่ยวใหม่ให้สมดุลกว่าเดิม
