เงินเฟ้อ-พลังงานแพง 2026 จัดงบครัวเรือนอย่างไร

ภาพรวมเงินเฟ้อและแนวโน้มราคาพลังงานปี 2026 ในประเทศไทย

ข้อมูลล่าสุดสะท้อนชัดเจนว่าปี 2569 เป็นปีที่ค่าครองชีพของคนไทยเผชิญแรงกดดันจากทั้ง เงินเฟ้อ และ ราคาพลังงานแพง พร้อมกัน

• อัตราเงินเฟ้อทั่วไปเดือนพฤษภาคม 2569 เพิ่มขึ้น 2.79% ต่อปี และเทียบ 5 เดือนแรกของปี 2568 เพิ่มขึ้น 0.82%

• เงินเฟ้อพื้นฐาน (หักอาหารสดและพลังงาน) เพิ่มขึ้น 0.92% เมื่อเทียบปีก่อน และเฉลี่ย 5 เดือนแรกเพิ่มขึ้น 0.70%

• กระทรวงพาณิชย์คาดการณ์เงินเฟ้อทั้งปี 2569 อยู่ที่ 1.5 – 2.5% (ค่ากลาง 2.0%) ขณะที่ศูนย์วิจัยกสิกรไทยคาดสูงกว่านั้นที่ 3.1%

แรงกดดันหลักมาจาก ฝั่งอุปทาน โดยเฉพาะ

• ราคาพลังงานที่ปรับเพิ่มขึ้นมาก เช่น ราคาพลังงานเดือนพฤษภาคมเพิ่มขึ้นถึง 18.1% จากความขัดแย้งในตะวันออกกลาง และการปิดช่องแคบฮอร์มุซ

• ราคาน้ำมันดิบ Brent เคลื่อนไหวในกรอบสูง 105–115 ดอลลาร์/บาร์เรล ในเดือนมีนาคม และคาดทั้งครึ่งปีแรกอยู่ที่ 100–120 ดอลลาร์/บาร์เรล

• ทั้งปี 2026 คาดเฉลี่ยราคาน้ำมันดิบ 95–105 ดอลลาร์/บาร์เรล ถือว่าสูงที่สุดในรอบหลายปี

เมื่อประเทศไทยเป็น ประเทศนำเข้าพลังงานสุทธิ และพึ่งพาก๊าซธรรมชาติผลิตไฟฟ้าสูงกว่า 60% ราคาน้ำมันและ LNG ที่พุ่งขึ้นจากวิกฤตภูมิรัฐศาสตร์จึงส่งผ่านมายัง

• ต้นทุนขนส่ง

• ราคาสินค้า

• และสุดท้ายคือ ค่าไฟฟ้า ที่มีแนวโน้มแพงขึ้นอย่างต่อเนื่อง

ในภาพรวม ปี 2569 จึงถูกมองว่าเป็น ปีที่ค่าครองชีพแพงที่สุดในรอบหลายปี ขณะที่เศรษฐกิจโลกเองก็เสี่ยงเข้าสู่ภาวะ Stagflation (เศรษฐกิจฝืดแต่ของแพง) จากราคาพลังงานที่สูง

เงินเฟ้อ + พลังงานแพง ส่งผลต่อค่าไฟและค่าน้ำมันอย่างไร

ผลต่อค่าไฟฟ้า

โครงสร้างค่าไฟของผู้ใช้ไฟฟ้าทั่วไปประกอบด้วย

• ค่าไฟฟ้าฐาน

• ค่า Ft (Fuel Adjustment Charge – ค่าไฟฟ้าผันแปร)

• ค่าบริการรายเดือน

• VAT 7%

ตัวแปรสำคัญคือ “ค่า Ft” ซึ่งสะท้อนต้นทุนเชื้อเพลิงและค่าซื้อไฟฟ้าจริง โดยขึ้นกับ

• ราคาก๊าซธรรมชาติและ LNG ที่ไทยต้องนำเข้า 40–60% ของการผลิตไฟฟ้าทั้งหมด

• ต้นทุนการซื้อไฟฟ้าจากผู้ผลิตในประเทศและต่างประเทศ

• ค่าใช้จ่ายตามนโยบายรัฐ เช่น สนับสนุนพลังงานหมุนเวียนและกองทุนพัฒนาไฟฟ้า

การเปลี่ยนแปลงค่า Ft และค่าไฟเฉลี่ย

ตัวเลขค่า Ft ที่ผ่านมา

• ม.ค.–เม.ย. 2568: 36.72 สตางค์/หน่วย

• พ.ค.–ส.ค. 2568: 19.72 สตางค์/หน่วย

• ก.ย.–ธ.ค. 2568: 15.72 สตางค์/หน่วย

• ม.ค.–เม.ย. 2569: 9.72 สตางค์/หน่วย (งวดที่รัฐช่วยกดลงมาก)

สำหรับงวด พ.ค.–ส.ค. 2569 กกพ. กำหนดค่า Ft ที่ 16.23 สตางค์/หน่วย รวมกับค่าไฟฟ้าฐานเฉลี่ยราว 3.78 บาท/หน่วย ทำให้

• ค่าไฟฟ้าเฉลี่ย = 3.95 บาท/หน่วย (ก่อน VAT)

เบื้องหลังตัวเลขนี้คือ

• ต้นทุนเชื้อเพลิงและค่าซื้อไฟฟ้าจริงในงวดดังกล่าวสูงถึง 29.66 สตางค์/หน่วย

• กกพ. ใช้เงิน Claw back 9,472 ล้านบาท (13.43 สตางค์/หน่วย) มาช่วยลด Ft ที่เรียกเก็บจริง

• การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย (กฟผ.) ยังแบกรับภาระต้นทุนคงค้างสะสม (AF) 35,928 ล้านบาท จากการตรึงค่าไฟในอดีต

จึงสรุปได้ว่า แม้ค่าไฟเฉลี่ยจะอยู่ที่ 3.95 บาท/หน่วย แต่แท้จริงแล้ว ต้นทุนสูงกว่าที่เรียกเก็บ และถูกบรรเทาด้วยกลไกทางการเงินเพื่อไม่ให้ประชาชนรับแรงกระแทกเต็ม ๆ

ทางเลือกการปรับค่าไฟและแรงกระแทกต่อค่าครองชีพ

ก่อนจะตัดสินใจมติค่า Ft งวดใหม่ มีการจำลอง 3 กรณี

1. จ่ายคืนหนี้หมด – สะท้อนต้นทุนจริงและคืนหนี้ กฟผ. ทั้ง 35,000 ล้านบาท

   • ค่าไฟเฉลี่ย 4.59 บาท/หน่วย

   • ค่าไฟพุ่งขึ้น 18% (ภาวะ “ดับเบิลช็อก” ระดับรุนแรง)

2. จ่ายตามต้นทุนรอบนี้ ไม่คืนหนี้เก่า

   • ค่าไฟเฉลี่ย 4.08 บาท/หน่วย

   • ค่าไฟเพิ่มประมาณ 5%

3. ใช้เงิน Claw back ช่วย (กรณีที่ถูกเลือก)

   • ค่าไฟเฉลี่ย 3.95 บาท/หน่วย

   • ค่าไฟเพิ่มเพียง 2% จากค่าเฉลี่ยเดิมที่ 3.88 บาท/หน่วย

หากจะตรึงค่าไฟไว้ที่ 3.88 บาท/หน่วย ต่ออีก 4 เดือน รัฐต้องใช้งบประมาณ

• ทุก ๆ 1 สตางค์ ที่ตรึง ต้องใช้งบประมาณราว 706 ล้านบาท

• ตรึงเพิ่ม 7 สตางค์ = ต้องใช้งบประมาณประมาณ 5,000 ล้านบาท

ตัวเลขเหล่านี้สะท้อนว่า การใช้มาตรการอุดหนุนยาว ๆ ย่อมสร้างภาระงบประมาณมหาศาล ขณะที่ต้นทุนจริงยังคงอยู่ในระบบ

ผลต่อค่าน้ำมันเชื้อเพลิงและการเดินทาง

ราคาน้ำมันที่สูงในปี 2569 มีสาเหตุจาก

• ความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ในตะวันออกกลาง

• การปิดช่องแคบฮอร์มุซซึ่งเป็นเส้นทางขนส่งพลังงานสำคัญของโลก

• การเจรจาสันติภาพที่ยืดเยื้อ

ผลคือ

• ราคาน้ำมันดิบ Brent เคลื่อนไหวในระดับ 100–120 ดอลลาร์/บาร์เรล ในครึ่งปีแรก

• ในไทย ราคาดีเซลคาดว่าถูกตรึงไว้ราว 33–35 บาท/ลิตร และเบนซิน/โซฮอล์ 95 ที่ 46–48 บาท/ลิตร ในสถานการณ์ลอยตัว

• กองทุนน้ำมันมีแนวโน้ม “ถังแตก” ทำให้ครึ่งปีหลังอาจต้องปล่อยให้ราคาดีเซลสะท้อนกลไกตลาดมากขึ้น

ผลกระทบต่อค่าครองชีพและเงินเฟ้อ

• ดีเซลแพงทำให้ต้นทุนการขนส่งสูงขึ้น เกิดเงินเฟ้อแบบ ผลักดันต้นทุน (Cost-push Inflation)

• สินค้าอุปโภคบริโภคทยอยขึ้นราคา ทั้งอาหารสำเร็จรูป ผักสด ผลไม้สด

• ค่าโดยสารสาธารณะ โดยเฉพาะรถประจำทางปรับขึ้นตามราคาน้ำมัน

แตกยอดค่าใช้จ่ายพลังงานในบ้าน

แม้ว่าข้อมูลที่มีจะไม่แจกแจงค่าใช้จ่ายรายครัวเรือนแบบละเอียด แต่จากโครงสร้างและแนวโน้มต้นทุน สามารถเห็นภาพรวมการใช้พลังงานในระดับบ้านได้จากองค์ประกอบหลักเหล่านี้

1. ค่าไฟฟ้าในบ้าน

• คิดจาก “ค่าไฟฟ้าฐาน + ค่า Ft + ค่าบริการ + VAT” ตามโครงสร้างขั้นบันได (ใช้เยอะหน่วยละแพงขึ้น)

• งวดพ.ค.–ส.ค. 2569 ค่าไฟเฉลี่ยอยู่ที่ 3.95 บาท/หน่วย (ไม่รวม VAT)

• บ้านที่ใช้ไฟมากในฤดูร้อน เช่น เปิดแอร์หลายชั่วโมง ตู้เย็นทำงานหนัก บิลค่าไฟจะพุ่งขึ้นชัดเจน

• ค่าใช้จ่ายไฟฟ้าบางส่วนที่เกี่ยวกับไฟสาธารณะอยู่ใน “ค่าไฟฟ้าฐาน” ตามเอกสารโครงสร้างค่าไฟปี 2565–2568 แต่ตัวเลขปัจจุบันยังไม่ถูกแยกละเอียดให้เห็นชัดเจน

2. ค่าน้ำมันรถและค่าเดินทาง

• ราคาน้ำมันสูงสะเทือนค่าเดินทางทันที ทั้งรถส่วนตัวและรถโดยสารสาธารณะ

• ค่าโดยสารรถประจำทางได้รับผลกระทบจากราคาน้ำมันเชื้อเพลิงที่ทรงตัวในระดับสูง

• รายงานต่างประเทศชี้ว่า เมื่อราคาน้ำมันขึ้น 3% มีผลต่อดัชนีราคาผู้บริโภคโดยตรง 0.15% และทางอ้อมผ่านต้นทุนขนส่งของสินค้า

แม้ตัวอย่างดังกล่าวจะเป็นกรณีต่างประเทศ แต่สะท้อนหลักการเดียวกันว่าค่าน้ำมันไม่ใช่แค่ค่าเดินทาง แต่คือ ต้นทุนทุกสินค้า ที่ต้องถูกขนส่ง

3. ค่าแก๊สและเชื้อเพลิงอื่นในครัวเรือน

ในข้อมูลที่มีไม่ได้ระบุตัวเลขค่าแก๊สครัวเรือนไทยโดยตรง แต่สามารถเห็นความเชื่อมโยงจาก

• ราคาก๊าซธรรมชาติ (LNG) ที่เป็นเชื้อเพลิงหลักทั้งในภาคไฟฟ้าและอุตสาหกรรม

• ราคาปุ๋ยเคมีจากก๊าซธรรมชาติที่แพงขึ้น ทำให้ราคาอาหารโลกสูงขึ้น ซึ่งท้ายที่สุดสะท้อนมาในราคาสินค้าอาหารที่ครัวเรือนซื้อ

จุดเชื่อมคือ แม้ครัวเรือนจะไม่เห็น “ค่าแก๊ส” ในบิลโดยตรง แต่ ต้นทุนก๊าซแพง แฝงอยู่ในอาหารและสินค้าอื่นๆ ที่บริโภคทุกวัน

คู่มือจัดงบค่าใช้จ่ายครัวเรือน: แบ่งสัดส่วนเงินรับมือค่าไฟและค่าน้ำมัน

จากแนวโน้มค่าไฟและค่าน้ำมันที่อยู่ในช่วงขาขึ้น ข้อมูลที่มีเสนอภาพการวางแผนงบครัวเรือนเบื้องต้นดังนี้

• หากครัวเรือนเดิมจ่ายค่าไฟ เดือนละ 2,000 บาท ในภาวะค่าไฟขยับขึ้นและการใช้ไฟฤดูร้อนเพิ่ม อาจต้อง กันงบไว้ราว 2,400–2,500 บาทต่อเดือน เพื่อไม่ให้กระทบค่าใช้จ่ายส่วนอื่น

• การกันเงิน “เผื่อความผันผวน” ของค่าไฟช่วยให้ไม่ต้องไปตัดค่าใช้จ่ายจำเป็นอื่น เช่น อาหาร การเดินทาง หรือการศึกษา

ในระดับนโยบาย มีการคำนวณว่าหากรัฐต้องตรึงค่าไฟ 1 สตางค์สำหรับผู้ใช้ไฟฟ้าทั้งประเทศ 26 ล้านราย

• ต้องใช้งบประมาณประมาณ 706 ล้านบาทต่อ 4 เดือน

เมื่อนำมาสู่มุมมองครัวเรือน หมายความว่า ทุกบาทที่ถูกตรึง มาจากภาษีที่ประชาชนจ่าย ดังนั้นการวางแผนงบของครัวเรือนจึงควรยอมรับความจริงว่า

• ต้นทุนพลังงานสูงเป็นโครงสร้างที่ต้องอยู่กับมัน

• การจัดงบที่ดีคือการกันเงินสำหรับพลังงานให้เหมาะสม แล้วลดการใช้ที่ไม่จำเป็นแทนที่จะหวังให้ราคากลับมาถูกเหมือนเดิมในระยะสั้น

เทคนิคประหยัดไฟและลดการใช้พลังงานในบ้านที่ทำได้จริงในปี 2026

ข้อมูลจากสำนักงาน กกพ. เสนอแนวทางลดค่าไฟในครัวเรือนผ่านยุทธศาสตร์ “5 ป.” ซึ่งเป็นชุดพฤติกรรมที่ทำได้จริงโดยไม่ต้องลงทุนสูง

1. ปลด – ปลดปลั๊กเครื่องใช้ไฟฟ้าทุกครั้งเมื่อใช้งานเสร็จ เพื่อลดการใช้ไฟในโหมดสแตนด์บาย

2. ปิด – ปิดไฟดวงที่ไม่จำเป็น ลดการใช้พลังงานในพื้นที่ที่ไม่ได้ใช้งาน

3. ปรับ – ปรับอุณหภูมิเครื่องปรับอากาศให้เหมาะสม (ประมาณ 25–26 องศาเซลเซียส)

4. เปลี่ยน – เปลี่ยนมาใช้อุปกรณ์ไฟฟ้าที่มีมาตรฐานประหยัดไฟเบอร์ 5

5. ปลูก – ปลูกต้นไม้รอบบ้านเพื่อสร้างร่มเงา ลดอุณหภูมิภายนอก ทำให้เครื่องปรับอากาศทำงานเบาลง

นอกจากนี้ แนวทางที่กล่าวถึงยังรวมถึงพฤติกรรมอื่น ๆ เช่น

• เปิดบ้านให้ลมถ่ายเท ลดความร้อนสะสมในบ้าน

• ใช้แสงธรรมชาติแทนการเปิดไฟในเวลากลางวัน

• ล้างแอร์อย่างสม่ำเสมอ ให้เครื่องทำงานมีประสิทธิภาพ

พฤติกรรมเล็ก ๆ เหล่านี้ช่วยลดหน่วยใช้ไฟได้ต่อเนื่อง ช่วยชะลอผลกระทบจากโครงสร้างค่าไฟที่ขาขึ้น

กลยุทธ์ลดค่าเดินทางและค่าน้ำมัน

ข้อมูลเชิงโครงสร้างสะท้อนว่าค่าน้ำมันสูงส่งผลต่อทั้งเศรษฐกิจและงบครัวเรือน การจัดการด้านการเดินทางจึงเป็นอีกหนึ่งช่องทางลดภาระพลังงานที่สำคัญ

แม้บทความที่อ้างอิงจะเน้นภาคธุรกิจ แต่แนวคิดบางส่วนสามารถสะท้อนมายังระดับครัวเรือนได้

• ในภาคธุรกิจ Fuel Hedging และการเร่งเปลี่ยนผ่านสู่ EV Fleet ถูกเสนอเป็นทางออกในยุคน้ำมันแพง

• ในระดับครัวเรือน แนวคิดใกล้เคียงคือการลดการพึ่งพาน้ำมัน ผ่านการปรับเปลี่ยนรูปแบบการเดินทางและการใช้รถ (แม้ข้อมูลจะไม่ได้แจกแจงรายละเอียดสำหรับครัวเรือนโดยตรง)

จุดสำคัญจากข้อมูลคือ

• ราคาดีเซลถูกตรึงไว้ระดับ 33–35 บาท/ลิตร แต่กองทุนน้ำมันมีแนวโน้ม “ถังแตก” ในครึ่งปีหลัง ทำให้ราคาหน้าปั๊มมีโอกาสสะท้อนกลไกตลาดมากขึ้น

• ค่าเงินบาทมีแนวโน้มอ่อนค่าเหนือ 33 บาท/ดอลลาร์ ทำให้ราคาน้ำมัน “ลงยาก” แม้ราคาตลาดโลกจะปรับลดลง

ฝั่งค่าครองชีพจึงควรเตรียมรับมือกับ

• ค่าใช้จ่ายเดินทางที่มีแนวโน้มสูงต่อเนื่อง

• ค่าโดยสารสาธารณะ เช่น รถเมล์ รถทัวร์ และค่าตั๋วเครื่องบินที่แพงขึ้นจาก Fuel Surcharge

เครื่องมือและแนวทางติดตามค่าใช้จ่ายพลังงาน

เอกสารที่มีไม่ได้ลงรายละเอียดชื่อแอปหรือเครื่องมือเฉพาะ แต่กล่าวถึงแนวโน้มการใช้เทคโนโลยีเพื่อจัดการพลังงานในบ้าน เช่น

• อุปกรณ์และระบบ สมาร์ทโฮม ที่ช่วยดูการใช้ไฟแบบเรียลไทม์ ทำให้เห็นว่ามีเครื่องใช้ไฟฟ้าตัวไหนใช้ไฟเกินจำเป็น

• การใช้แอปของการไฟฟ้าในการตรวจสอบบิลล่วงหน้าและวางแผนการใช้ไฟ

สำหรับบ้านที่ติดตั้ง Solar Rooftop ข้อมูลชี้ว่า

• การรู้ข้อมูลการใช้ไฟรายช่วงเวลาช่วยให้สามารถย้ายกิจกรรมใช้ไฟหนัก เช่น ซักผ้า หรือใช้เครื่องใช้ไฟฟ้าขนาดใหญ่ ไปอยู่ช่วงกลางวันที่มีแสงแดด

• ทำให้ใช้ไฟจากแสงอาทิตย์แทนการดึงไฟจากระบบ ทำให้บิลค่าไฟลดลงอย่างชัดเจน

จุดสำคัญคือการ “เห็นข้อมูล” การใช้พลังงานของตัวเอง

• เมื่อเห็นสัดส่วนการใช้ไฟในแต่ละช่วงเวลาและแต่ละอุปกรณ์แล้ว การปรับพฤติกรรมจะตรงจุดและคุ้มค่ากว่าใช้มาตรการแบบกว้างๆ โดยไม่รู้ว่าลดจากส่วนไหน

สรุปและเช็กลิสต์จัดงบค่าใช้จ่ายบ้านๆ รับมือเงินเฟ้อและพลังงานแพงปี 2026

จากข้อมูลทั้งหมด สามารถสรุปภาพใหญ่และเช็กลิสต์สำหรับครัวเรือนไทยในปี 2569 ได้ดังนี้

ภาพใหญ่ที่ควรรู้

• เงินเฟ้อไทยปี 2569 ถูกคาดการณ์ให้อยู่ในช่วง 2.0–3.1% โดยมีแรงผลักดันหลักจาก ราคาพลังงานที่สูงขึ้น

• ราคาน้ำมันและ LNG พุ่งจากความตึงเครียดในตะวันออกกลาง และการปิดช่องแคบฮอร์มุซ ทำให้ค่าใช้จ่ายด้านพลังงานของประเทศสูงขึ้นทั้งระบบ

• ค่าไฟฟ้าถูกกำหนดเฉลี่ยที่ 3.95 บาท/หน่วย งวดพ.ค.–ส.ค. 2569 โดยใช้เงิน Claw back และการแบกรับหนี้ AF ของ กฟผ. มาช่วยไม่ให้ค่าไฟพุ่งแบบก้าวกระโดด

• กองทุนน้ำมันและค่าเงินบาทที่อ่อนค่า ทำให้ราคาน้ำมันหน้าปั๊ม “ลงยาก” แม้ตลาดโลกจะเริ่มคลี่คลาย

เช็กลิสต์จัดการงบครัวเรือนในภาวะพลังงานแพง

1. ประเมินค่าใช้จ่ายพลังงานรวมทั้งบ้าน

   • ดูบิลค่าไฟย้อนหลัง 3–6 เดือน

   • ประเมินงบค่าน้ำมันและค่าเดินทางต่อเดือน

2. กันงบสำหรับค่าไฟเพิ่มขึ้น

   • หากเคยจ่าย 2,000 บาท/เดือน พิจารณากันงบประมาณ 2,400–2,500 บาท/เดือน

3. ใช้ยุทธศาสตร์ 5 ป. ลดหน่วยใช้ไฟ

   • ปลดปลั๊ก

   • ปิดไฟไม่จำเป็น

   • ปรับแอร์ที่ 25–26 องศา

   • เปลี่ยนเครื่องใช้เป็นเบอร์ 5

   • ปลูกต้นไม้สร้างร่มเงา

4. ติดตามโครงสร้างค่าไฟและข้อมูลจากหน่วยงานรัฐ

   • ทำความเข้าใจว่าบิลค่าไฟประกอบด้วยค่าไฟฟ้าฐาน Ft ค่าบริการ และ VAT

   • ตระหนักว่าการตรึงค่าไฟคือการเลื่อนต้นทุนในระบบ ไม่ใช่ทำให้ต้นทุนหายไป

5. ใช้เทคโนโลยีช่วยติดตาม

   • ใช้แอปการไฟฟ้าตรวจบิลล่วงหน้า

   • หากมีระบบสมาร์ทโฮม ใช้ฟังก์ชันวัดการใช้ไฟแต่ละอุปกรณ์เพื่อปรับพฤติกรรม

6. พิจารณาการลงทุนด้านประสิทธิภาพพลังงานระยะยาว

   • ปรับปรุงระบบไฟในบ้านให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น

   • สำหรับบ้านที่ใช้ไฟมากและมีศักยภาพ ลงทุน Solar Rooftop เป็นทางเลือกหนึ่งเพื่อลดค่าไฟในระยะยาว (ตามข้อมูลที่ระบุว่ามีโอกาสคืนทุนในไม่กี่ปี และช่วยล็อกค่าไฟ)

ท้ายที่สุด แม้เงินเฟ้อและพลังงานแพงจะเป็นปัจจัยที่ครัวเรือนไม่สามารถควบคุมได้ แต่ข้อมูลจากหน่วยงานต่าง ๆ ชี้ชัดว่า

• การเข้าใจโครงสร้างค่าไฟ

• การใช้พลังงานอย่างมีประสิทธิภาพ

• และการวางแผนงบค่าใช้จ่ายล่วงหน้า

คือสามเสาหลักที่ช่วยให้ครัวเรือนไทย “รับแรงสั่นสะเทือน” จากวิกฤตราคาพลังงานปี 2569 ได้ดีขึ้น โดยไม่ต้องรอเพียงมาตรการอุดหนุนจากรัฐเท่านั้น